青島發(fā)布重點旅游產(chǎn)品誠信旅游“指導價” 突出整治不合理低價游

2021-05-30 16:29 大眾報業(yè)·半島網(wǎng)閱讀 (82556) 掃描到手機

圖蟲·創(chuàng)意

半島網(wǎng)5月30日訊 為提高旅游服務質(zhì)量，保障游客權益，配合政府部門做好“不合理低價游”整治工作，推動青島旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，青島市旅游協(xié)會、青島市旅行社協(xié)會、青島市導游協(xié)會、青島市老年旅游協(xié)會、青島市旅游從業(yè)人員協(xié)會聯(lián)合制定并發(fā)布青島重點旅游線路產(chǎn)品誠信旅游指導價（以下簡稱“指導價”）。整個“指導價”分為青島地接線路指導價和青島出發(fā)線路指導價，首批次共包含省內(nèi)外26條旅游線路。

圖蟲·創(chuàng)意

“指導價”是青島市五大旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合文旅部門，在統(tǒng)計了旅游汽車運行價格、賓館房間價格、餐飲、門票等正常價格后，根據(jù)行業(yè)實際制定得出的。

“指導價”最大的亮點就是它可以衡量一個旅行團是否具有不合理低價的可能性。

圖蟲·創(chuàng)意

制定“指導價”能夠讓游客較為直觀的了解產(chǎn)品的正常價值。但是它不是一個絕對標準，也不是說產(chǎn)品只能賣這個價格。游客不能簡單地理解為：高于這個價格就是暴利，低于這個價格就是優(yōu)惠。因為旅游產(chǎn)品不同于實物產(chǎn)品，有著固定的長期不變的價值。

旅游產(chǎn)品價格的變化源自于兩方面的因素，一是涉及到不同的內(nèi)容組合。所謂一分錢一分貨。二是機票折扣。不同的航空公司，不同的時間段，不同的季節(jié)機票都會有不同的折扣。因此不同的季節(jié)、不同的標準，不同的項目都會導致價格不同。一般認為，高于“指導價”，就意味著服務品質(zhì)、消費標準和機票折扣上升。低于這個價格的幅度較大，就可能存在不合理低價的嫌疑。

圖蟲·創(chuàng)意

“指導價”是依據(jù)消費項目正常的價值所綜合而來，其目的是規(guī)范旅游市場中“不合理低價”產(chǎn)品。

一是警示企業(yè)要誠信經(jīng)營，不得低于成本價攬客。當旅行社發(fā)布的產(chǎn)品價格低于“指導價”10%時，將進入黃色警示，相關協(xié)會和市、區(qū)（市）兩級文化旅游主管部門將對其進行約談。當旅行社發(fā)布的產(chǎn)品價格低于“指導價”30%時，將進入紅色警示，市、區(qū)（市）兩級文化旅游主管部門將按照《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定適時啟動執(zhí)法程序，同時責令相關產(chǎn)品下架。

圖蟲·創(chuàng)意

二是提醒游客避免落入“不合理低價游”陷阱。旅游產(chǎn)品“指導價”通過厘定產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)成本，制定一個價格底線，可以讓游客更加清晰明了的辯識正常旅游團和低價旅游團的價格差異，進而對低價團背后的強迫購物、自費項目和低質(zhì)服務有一個清醒的認識。引導游客理性出游，不要被“低價游”迷惑住，從而促進青島旅游市場健康發(fā)展。

圖蟲·創(chuàng)意

此次公布旅游線路“指導價”共包含省內(nèi)外26條旅游線路，每條線路均以旺季、平季、淡季為階段分別注明了標價。“指導價”一般是16人以上成年散客拼團的標準旅游產(chǎn)品價格，獨立成團或者非標準旅游團價格另計，軍、殘、老、幼四類人群門票優(yōu)惠另計。這一價格在春節(jié)黃金周、五一小長假、十一黃金周期間，根據(jù)市場供求關系會有相應上浮。

同時，該價格提供三星級標準酒店雙人標間住宿、空調(diào)旅游汽車和持證導游服務。疫情期間，各地旅游景區(qū)門票推出了不同的優(yōu)惠政策，包含該景區(qū)的線路產(chǎn)品指導價可結合該景區(qū)的優(yōu)惠政策適當下浮。

圖蟲·創(chuàng)意

此次五家協(xié)會聯(lián)合公布重點旅游市場線路“指導價”是配合全市開展旅游市場秩序整治的一項重要工作，市文化和旅游局還將通過加強現(xiàn)場檢查、線上巡查和多部門聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、組合拳整治旅游市場秩序。

下一步，青島還會進一步研究制定并公布省內(nèi)外其他熱門線路的“指導價”，讓行業(yè)更加健康透明，良性發(fā)展。

圖蟲·創(chuàng)意

半島全媒體記者宮昌樂

青島旅游產(chǎn)品指導價一覽

一、青島出發(fā)前往省外熱點線路產(chǎn)品市場誠信旅游指導價（元/人）：

序號	線路產(chǎn)品	市場”指導價”	包括項目	有效期
旺季	平季	淡季
1	北京往返高鐵3日游	1900	1800	1700	青島-北京往返高鐵二等座、當?shù)芈糜诬囄毁M、網(wǎng)評2鉆酒店（經(jīng)濟型）住宿、餐費、景點首道門票（故宮、天壇、八達嶺長城、頤和園、恭王府）、導游服務費、保險費、綜費。	旺季：4.7.8.10月；平季：5.6.9.11月；淡季：1.2.3.12月；
2	北京往返高鐵4日游	2000	1900	1800
3	北京往返高鐵5日游	2100	2000	1900
4	北京往返大巴4日游	780	680	580	青島-北京全程空調(diào)大巴車費、其余同上。
5	九寨、黃龍雙飛6日游	4100	3400	2200	黃龍九寨溝門票、空調(diào)車費、商務型精品酒店、導服費、餐費、機票、保險費、綜費。	旺季：7.8月；平季：4.5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
6	九寨、黃龍、樂山、峨眉雙飛8日游	4700	3900	2600	九寨溝、黃龍、樂山、峨眉山門票，其余同上。
7	貴州黃果樹、荔波大小七孔、西江千戶苗寨、青巖古鎮(zhèn)雙飛5日游	3630	3200	2900	景點首道門票（黃果樹、荔波小七孔、西江、青巖）當?shù)芈糜诬囄毁M、網(wǎng)評3鉆酒店（經(jīng)濟型）住宿費、餐費、導服費、保險費、綜費、青島-貴陽往返團隊機票	旺季：6—8月17日；平季：4.5.8.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
8	貴州黃果樹、荔波大小七孔、西江千戶苗寨、梵凈山、青巖古鎮(zhèn)雙飛6日游	3920	3600	3300	景點首道門票（梵凈山、黃果樹、荔波小七孔、西江、青巖）空調(diào)車費、網(wǎng)評3鉆酒店（經(jīng)濟型）住宿費、餐費、導服費、保險費、綜費、青島-貴陽往返團隊機票	旺季：6—8月17日；平季：4.5.8.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
9	湖南長沙、韶山、張家界、天門山、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰古城雙飛6日游	3900	3400	3100	景點首道門票（韶山電瓶車、張家界森林公園、天門山森林公園、黃龍洞，芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰接駁車）當?shù)芈糜诬囄毁M、商務型精品酒店（經(jīng)濟型）住宿費、餐費、導服費、保險費、綜費、青島-長沙往返團隊機票	旺季：7.8月；平季：4.5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
10	張家界、天門山、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰古城雙飛5日游	3800	3300	3000	景點首道門票（張家界森林公園、天門山森林公園、黃龍洞、芙蓉鎮(zhèn)、鳳凰接駁車）當?shù)芈糜诬囄毁M、商務型精品酒店（經(jīng)濟型）住宿費、餐費、導服費、保險費、綜費、青島-張家界往返團隊折扣機票	旺季：7.8月；平季：4.5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
11	華東五市雙飛5日	1900	1600	1500	景點大門票（黿頭渚/拈花灣、留園、烏鎮(zhèn)、西塘/南潯/木瀆）當?shù)芈糜诬囄毁M、商務酒店、餐費、導服費、保險費、青島-南京往返團隊機票	旺季：4.7.8月；平季：5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
12	華東五市大巴5日	900	850	800	景點首道門票（黿頭渚/拈花灣、留園、烏鎮(zhèn)、西塘/南潯/木瀆）商務酒店、餐費、導服費、保險費、空調(diào)旅游大巴	旺季：4.7.8月；平季：5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
13	西安兵馬俑、華清池、大慈恩寺雙飛3日	2100	1800	1600	景點首道門票（華清池、兵馬俑、大慈恩寺）當?shù)芈糜诬囄毁M、商務酒店、餐費、導服費、保險費、青島-西安往返團隊折扣機票	旺季：7.8月；平季：4.5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
14	西安兵馬俑、華清池、法門寺、乾陵、華山、大慈恩寺雙飛5日	2600	2300	2100	景點首道門票（華清池、兵馬俑、大慈恩寺）當?shù)芈糜诬囄毁M、商務酒店、餐費、導服費、保險費、青島-西安往返團隊折扣機票	旺季：7.8月；平季：4.5.6.9.10月；淡季：11.12.1.2.3月；
15	?？?、博鰲、三亞雙飛6日游	3580	3180	2980	?？谕禉C票+空調(diào)大巴車費+導服+餐+商務型酒店+景區(qū)（分界洲島+南山+天涯+呀諾達+植物園）+保險+綜費	旺季：11-2月平季：3-5月淡季：6-9月
16	三亞雙飛5日游	4680	3980	3480	三亞往返機票+空調(diào)大巴車費+導服+餐+攜程四鉆酒店+景區(qū)（蜈支洲島+游艇出海+南山+天堂森林公園）+保險+綜費	旺季：11.12.1.2月平季：3.4.5月淡季：6.7.8.9月
17	昆明大理麗江雙飛六日游	4000	3200	2800	景區(qū)大門票、住宿、車費、商務型酒店標準間、導服、團餐、青島至昆明往返機票、意外險、綜費	旺季：7.8月平季：4.5.6.9.10月淡季：11.12.1.2.3月
18	云南雙飛六日游（昆明+版納）	3700	2900	2500
19	云南四飛八日游（昆大麗+西雙版納）	5400	4600	4200	景區(qū)大門票、住宿、車費、商務型酒店標準間、導服、團餐、四程機票、意外險、綜費
20	昆明+騰沖四飛六日游	4600	3800	3400

二、青島地接產(chǎn)品市場誠信旅游指導價（元/人）：

序號	線路產(chǎn)品	市場”指導價”	包括項目	有效期
旺季	平季	淡季
1	青島市內(nèi)一日	220	220	190	旅游車位費青啤博物館海上乘船導服費保險費綜費餐1早1正	旺季：7.8 平季：4.5.9.10月淡季：11月-3月
2	青島嶗山一日	240	240	190	旅游車費嶗山大門票及景交導服費保險費綜費餐1早1正
3	青島二日游	670	570	470	旅游車車位費嶗山大門票及景交啤酒博物館海上乘船商務型住宿導服費保險費綜費餐2早3正
4	威海蓬萊二日游	690	690	590	旅游費劉公島門票蓬萊閣門票標間商務住宿導服費保險費綜費餐2早3正
5	青島蓬萊威海三日游	880	880	780	旅游車費青啤博物館八仙渡門票華夏城門票商務標間住宿導服費保險費綜費餐3早5正
6	山東全線6日游	1940	1940	1740	青、威、蓬、濟、泰、曲（青島出發(fā)-濟南散團）旅游車費青啤酒博物館海上乘船八仙渡景區(qū) 華夏城景區(qū) 泰山三孔大門票濟南趵突泉商務住宿導服保險綜費餐6早11正

三、說明：

1、相關旅行社應嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》、《山東省道路運輸條例》的規(guī)范要求操作。

2、以上價格在春節(jié)黃金周、五一小長假、十一黃金周期間，根據(jù)市場供求關系會有相應上浮。

3、以上價格包括并注明三星級別的酒店雙人標間住宿、空調(diào)旅游汽車、持證導游服務、景區(qū)景點數(shù)量、標準團餐、抵離目的地大交通、綜費。

4、線路產(chǎn)品淡旺季時間應結合旅游目的地實際淡旺季節(jié)為準。

5、以上價格一般是 16 人以上成年散客拼團的標準旅游產(chǎn)品價格，獨立成團或者非標準旅游團（注釋：指市場上非傳統(tǒng)和非普通的旅游線路產(chǎn)品）價格另計。軍、殘、老、幼四類人群門票優(yōu)惠另計。

6、疫情期間，各地旅游景區(qū)門票進推出了不同的優(yōu)惠政策，包含該景區(qū)的線路產(chǎn)品“指導價”可結合該景區(qū)的優(yōu)惠政策適當下浮。

四、備注：

1、各線路產(chǎn)品批發(fā)商及零售商在制定和銷售線路產(chǎn)品時，其價格、標準必須為正常合理，嚴禁出現(xiàn)不合理低價的產(chǎn)品。

2、上述價格已包含組團批發(fā)商、零售商以及地接社的合理收益。

3、游客一次性繳納費用后，旅游企業(yè)嚴禁出現(xiàn)行程中“必消”性質(zhì)的二次收費情況。

4、各線路產(chǎn)品批發(fā)商需在其所有的線路產(chǎn)品、價格形成后，即將向行業(yè)、市場發(fā)散之前向青島市旅行社協(xié)會報備。經(jīng)該協(xié)會審核并認同其合理性之后，即成為該產(chǎn)品在青島范圍內(nèi)的市場“指導價”。

5、如旅行社在淡季和平季進行季節(jié)性補貼，或政府優(yōu)惠政策的促銷活動，需在產(chǎn)品報備的同時，將活動所導致的價格下浮情況進行說明。

6、旅行社部分旅游線路產(chǎn)品，因確有自營運輸車輛、自營賓館、自營餐廳等產(chǎn)生綜合收益而低位運行的，可提供書面的情況說明和相應的證據(jù)資料向旅行社協(xié)會備案。

7、如有未在本 “指導價”之內(nèi)的線路需要提請“指導價”發(fā)布，請相關單位以正式書面形式上報至旅行社協(xié)會，協(xié)會將召集行業(yè)專家及相關從業(yè)單位討論、論證后予以正式補充發(fā)布。

8、疫情期間，旅行社應做好團隊運營的相關防護工作和緊急處置預案；旅游目的地為疫情中高風險區(qū)域，不建議旅行社組團前往。