沿江省市要緊抓國家戰(zhàn)略深化推進的新契機，充分發(fā)揮文化和旅游的獨特功能與優(yōu)勢，以更有力、更有效、更創(chuàng)新的推進思路和工作舉措，加快推動文化和旅游融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，為促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、服務構(gòu)建新發(fā)展格局做出重要貢獻
近日，習近平總書記在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。習近平指出，長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈，是中華民族的代表性符號和中華文明的標志性象征，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續(xù)歷史文脈，堅定文化自信。習近平總書記關(guān)于保護傳承弘揚長江文化的重要指示為推動長江沿線文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習近平總書記指出，長江經(jīng)濟帶要成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主力軍。
文化和旅游是長江經(jīng)濟帶貫徹新發(fā)展理念的重要領域，推進長江上中下游文化和旅游協(xié)同聯(lián)動高質(zhì)量發(fā)展，是把長江經(jīng)濟帶建成主戰(zhàn)場、主動脈、主力軍的重要路徑和有力抓手，是促進國民經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展、服務人民美好生活、深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、形成新發(fā)展動能的重要選擇。推進文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快形成以質(zhì)量品牌為標志的長江文化和旅游競爭新優(yōu)勢，應成為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。
長江經(jīng)濟帶文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展具備較好的基礎和特色優(yōu)勢，對照科學把握新發(fā)展階段、堅定貫徹新發(fā)展理念、積極構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求和新任務，長江經(jīng)濟帶發(fā)展還存在一些問題與不足，迫切需要沿江省市緊抓國家戰(zhàn)略深化推進的新契機，充分發(fā)揮文化旅游業(yè)的獨特功能與優(yōu)勢，以更有力、更有效、更創(chuàng)新的推進思路和工作舉措，加快推動文旅融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，為促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、服務構(gòu)建新發(fā)展格局做出重要貢獻。
一是要深入研究長江文化內(nèi)涵。習近平總書記指出，要保護好長江文物和文化遺產(chǎn)，深入研究長江文化內(nèi)涵，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。長江文化聚合了古代巴蜀文化、荊楚文化、吳越文化以及近代海派文化、當代創(chuàng)新文化，需要在當前研究成果基礎上，在中華文明史、世界文明史的更寬視野、更大方位中，進一步研究闡釋長江文化的內(nèi)涵，進一步塑造鮮明生動的長江文化精神標識，進一步構(gòu)建講述新時代中國故事的長江文化話語體系，鑄就長江經(jīng)濟帶共同的價值高地和精神紐帶，豐富中華文明的時代內(nèi)涵。
二要充分發(fā)揮文化和旅游在跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的特殊功能與優(yōu)勢。一方面，文化和旅游具有的大消費、大產(chǎn)業(yè)、大交流屬性和服務人民美好生活的特質(zhì)，在當下擴大內(nèi)需，推進暢通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的背景下，能夠發(fā)揮出獨特優(yōu)勢。另一方面，區(qū)域合作，文旅先行是國內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的普遍經(jīng)驗。應在更為開放的條件下，在新技術(shù)手段的支撐下，進一步發(fā)揮文化和旅游引領社會風尚、提升文明素養(yǎng)、促進民心相通、活躍百姓消費、深化產(chǎn)業(yè)融合、推動城鄉(xiāng)融合的功能作用，加快長江經(jīng)濟帶文化和旅游融合協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展步伐。
三要集成優(yōu)化、吸納借鑒國內(nèi)外跨區(qū)域文化和旅游高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗舉措。國外著名大河文明、流域文化以及文化旅游帶的發(fā)展，創(chuàng)造了大量可資借鑒的理念與經(jīng)驗。國內(nèi)京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設和長江經(jīng)濟帶重要組成部分的長三角一體化發(fā)展，均在文旅融合協(xié)同發(fā)展方面創(chuàng)造了富有成效的路徑和模式。近年來我國大運河文化和旅游快速發(fā)展，更是形成了大河文旅融合協(xié)同發(fā)展的新案例。應深入研究、集成優(yōu)化、吸納借鑒上述區(qū)域的創(chuàng)新成果與經(jīng)驗，在新的更高起點上，探索創(chuàng)造長江經(jīng)濟帶文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的新方略新路徑。
四要加強長江經(jīng)濟帶沿線區(qū)域文化和旅游規(guī)劃、市場、產(chǎn)業(yè)的對接與協(xié)同。長江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西三大區(qū)域，存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、區(qū)域合作機制不健全等問題，沿線區(qū)域文旅融合協(xié)同發(fā)展需要在規(guī)劃對接、市場開放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動方面做出具有創(chuàng)設性的制度安排，采取符合現(xiàn)代治理理念、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求的路徑模式。要率先發(fā)揮沿線區(qū)域內(nèi)核心城市的帶動協(xié)同作用，結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、新型城鎮(zhèn)化建設、都市圈及城市群建設，推動沿線區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、文化旅游廊道、文化旅游岸線、文化旅游名城（鎮(zhèn)、村）建設，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)，并在文化和旅游實體空間建設、信息系統(tǒng)兼容等方面做出更大力度的推進，力爭打造更多文旅融合協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新平臺和新增長極。
五要著力強化長江經(jīng)濟帶文化和旅游公共服務共建共享。推進上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境、基礎設施、公共服務共建共享，是文化和旅游融合協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵和基礎領域，是長江經(jīng)濟帶推進暢通國內(nèi)大循環(huán)的基本要求，也是人民群眾文化和旅游需求最具獲得感的重要領域。需要沿江省市依托電子政務改革、營商環(huán)境改善成果，在文化和旅游功能場所開放、規(guī)則標準協(xié)同、信息平臺銜接、服務信息互通等方面做出更大努力，切實提高沿線區(qū)域文旅公共服務便利共享水平。
（作者為上海文旅產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長 作者:李萌）